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价的。更重要的是,此谕肯定了由刘坤一、张之洞等东南官员策动的“东南互保”。当中央政府向列强宣战时,东南地区的官员不仅不支持中央、积极支持战争,反而与交战国达成彼此互不开战、保护彼此商业经济利益的协议,公然抗旨,与朝廷对立,确实少见。但此举是否“合法”?朝廷是否正式认何?仍不无疑虑。对此,此谕作了明确肯定:“前据刘坤一、张之洞等奏,沿海沿江各口,商务照常,如约保护,今仍应照议施行,以昭大信。”肯定“东南互保”,已潜藏“求和”之意了。因此,紧接此句的是:“其各省教民,良莠不齐,苟无聚众作乱情形,即属朝廷赤子,地方官仍宜一体抚绥,毌得歧视。”从(至少是默许、鼓励)打杀镇压教民到保护教民,也是重要的政策变化。两天后,上谕又称:“自来图治之原,必以明目达聪为要。此次内讧外侮,仓猝交乘。频年所全力经营者,毁于一旦。是知祸患之伏于隐微,为朕所不及察者多矣。惩前毖后,能不寒心。自今以往,凡有奏事之责者,于朕躬之过误,政事之阙失,民生之休戚,务当随时献替,直陈无隐。当此创巨痛深之后,如犹恶闻诤论,喜近谗谄,朕虽薄德,自问当不至此。”最后表示希望“内外臣工,各矢公忠,共持危局,庶几集思广益,用以祛弊扶衰,朕实惓惓有厚望焉”。虽然此谕表示今后要虚心纳谏,要臣工直言,但一来当时朝廷命运究竟如何还是未定之天,二来一贯独裁专断的慈禧能否容忍逆耳之言,人们不能没有疑虑,所以并未得到响应。但最后这句要“祛弊扶衰”,毕竟潜含承认体制有“弊”之意。9月7日,停留太原的朝廷在要奕劻、李鸿章等与列强议和的上谕中将责任完全推给义和团并下令剿杀义和团:“此案初起,义和团实为肇祸之由,今欲拔本塞源,非痛加铲除不可。直隶地方,义和团蔓延尤甚,李鸿章未到任以前,廷雍责无旁贷,即著该护督饬地方文武,严行查办,务净根株。傥仍有结党横行,目无官长,甚至抗拒官兵者,即责成带兵官实力剿办,以清乱源而安氓庶。”清廷政策从此前向只是“保护教民”的转变进一步急转为镇压义和团。不久前还称义和团为“义民”,此时则成必须剿杀的“肇祸之由”。理由何在,并未解释,慈禧急于求和,政策只能急转弯,顾不得更多了。从支持、利用义和团到抛弃、镇压义和团,意味深长。此事一方面说明,利用、支持民情,对政府来说如同玩火,非常危险。有政府支持,民众往往有恃无恐,行为会越来越激烈,政府很难控制其行为范围。最后,政府总要收拾局面。但民众情绪一旦被煽动起来,政府要收拾局面也非常困难,只能以镇压民众收场。政府威望,必然大受影响。另一方面,此事也告诉民众,不要认为自己得到政府的支持,就可以为所欲为,越来越激烈,因为政府迟早要收场,往往会以民众当替罪羊的。1901年1月29日,正与列强议和期间,清廷宣布了著名的新政改革上谕。此谕一方面承认“世有万古不易之常经,无一成不变之治法。穷变通久,见于大易。损益可知,著于论语”,并以清王朝入关前后的变化,来为变法辩护。“大抵法积则敝,法敝则更,要归于强国利民而已。”但同时,又认为“盖不易者三纲五常,昭然如日星之照世。而可变者令甲令乙,不妨如琴瑟之改弦”。承认“深念近数十年积习相仍,因循粉饰,以致成此大衅。现在议和,一切政事尤须切实整顿,以期渐图富强。”慈禧终于承认要向外国学习:“懿训以为取外国之长,乃可补中国之短;惩前事之失,乃可作后事之师。”甚至认为“至近之学西法者,语言文字、制造器械而已。此西艺之皮毛,而非西政之本源也。居上宽,临下简,言必信,行必果,我往圣之遗训,即西人富强之始基。中国不此之务,徒学其一言一话、一技一能,而佐以瞻徇情面、自利身家之积习。舍其本源而不学,学其皮毛而又不精,天下安得富强耶!总之,法令不更,锢习不破,欲求振作,当议更张。”因此:“著军机大臣、大学士、六部、九卿、出使各国大臣、各省督抚,各就现在情形,参酌中西政要,举凡朝章国故,吏治民生,学校科举,军政财政,当因当革,当省当并,或取诸人,或求诸己,如何而国势始兴,如何而人才始出,如何度支始裕,如何而武备始修,各举所知,各抒所见,通限两个月,详悉条议以闻。再由朕上禀慈谟,斟酌尽善,切实施行。”此谕的发布,标志着晚清“新政”的开始。究其实质,与康有为不到三年前发动的维新并无不同。或者说,慈禧镇压了维新,又不得不充当“维新遗嘱”的执行人。但是,慈禧并不愿意承认此点。所以此谕特别强调当时“伪辩纵横,妄分新旧。康逆之祸,殆更甚于红拳”。现在还逃亡海外,仍“诱人谋逆。更藉保皇保种之妖言,为离间宫廷之计。殊不知康逆之谈新法,乃乱法也,非变法也。该逆等乘朕躬不豫,潜谋不轨。朕吁恳皇太后训政,乃拯朕于濒危,而锄奸于一旦,实则剪除乱逆,皇太后何尝不许更新;损益科条,朕何尝概行除旧”,慈禧虽行“新政”,但要强分与当年维新不同、仍坚持三年前的戊戌政变、镇压以康有为为代表的维新派是对的,不容藉此翻案。行新政而不宽囿当年的维新派,历史之结迟迟未解,直接影响到后来的新政与预备立宪。梁启超是坚决反对暴力革命、主张自上而下和平改革的立宪派的领袖,当立宪派的力量越来越强大时,清廷不但未能“宽恕”其“罪”将其收归己用,反而一直通缉、捉拿。这样,他在与革命派辩论中居于非常尴尬的位置。他力论只有自上而下的改革才能避免革命的暴力之害、而且清政府也可能自上而下的改革,然而他自己却未能被清政府赦免,一直是“待罪之身”,这本身就是巨大的讽刺,使他的理论的说服力大打折扣。从1900年8月下旬到1901年1月底,在半年的时间内,清廷政策发生了根本性变化。但时移势变,为时嫌晚,此时仅仅“新政”已经不够,“立宪”成为社会越来越强烈的要求。总是被动的清政府又迟迟不立宪,只能最终覆亡。
本报商洛讯 (记者 胡利强) 今年一至四月,商洛市商州区700余名公益性岗位环卫工人尚未领到一分钱工资。昨日,记者从商洛市环卫管理处了解到,目前他们正在进行岗位续聘,月内将如数补发拖欠工资。昨日上午,在商州区北新街,记者遇到了正在扫马路的李师傅,提起拖欠工资一事,他一脸无奈:“从元月份到现在,一分钱也没见到,说是等签了合同再发,但一直没个准信。”他介绍说,自己以前在郊区种地,土地被征后就干了环卫工,妻子常年卧病在床,两个刚成年的儿子也没有稳定的工作,家里的吃穿用度大部分靠他每月800元的工资。“这几个月家里都没买过肉,要再不发工资就只能辞职去打零工了。”记者在北新街、州城路和工农路等商州主要街道随机采访了七八位环卫工,得知他们大部分来自下岗职工或失地农民家庭,有的两口子都在当环卫工,家庭经济压力颇大。“我认识的一对夫妻环卫工,娃在高中上学一年就得一万多元,这四个月没发工资可把两人愁坏了,到处找人借钱救急。”通江路一位不愿透露姓名的女环卫工说。随后,记者来到商洛市环境卫生管理处了解相关情况。工岗办一位管理人员解释说,目前这700余名公益性岗位的环卫工是2008年与劳动部门签的合同,2010年交由环卫管理处统一管理,到去年年底三年合同期满,现在需要重新竞争上岗续签合同。由于管理主体变更、人员流动等原因,这些人的身份、档案都需要进一步摸底完善,并根据其年龄、身体状况和考核成绩等确定去留,目前这一系列工作已近尾声,工资款也已到市财政,月内重签合同后将立即补发。
中新网5月3日电 据联合国网站报道,阿富汗首都喀布尔2日发生了包括一起汽车炸弹袭击在内的至少两起爆炸事件,造成近20人伤亡,联合国阿富汗援助团对此予以强烈谴责。联阿援助团在一份声明指出,据称当天发生在喀布尔的袭击事件是针对国际社会发动的,并强调这种“不加区分的非法袭击是不可接受的”。联合国秘书长副发言人德尔布伊声明称,袭击事件发生在距离一所学校不到200米远的地方,是通往学校的必经之路并且校园中有正在上课的学生和进行工作的教师。联阿援助团强调,袭击事件的肇事者对平民的死伤负有完全的责任。联阿援助团还对遇害者的家属表示慰问,并希望为伤者早日康复。美国总统奥巴马1日在基地组织头目本·拉登被击毙一周年之际突访阿富汗,正式承诺将结束阿富汗战争。奥巴马离开后,喀布尔东部接连发生爆炸事件,目前已造成12人死亡,其中包括5名袭击者和7名阿富汗平民。据报道,阿富汗塔利班已宣称对发生在贾拉拉巴德地区自杀式汽车炸弹袭击事件负责,该区是多个国外军事基地所在地,塔利班称制造这一事件的目的在于表明奥巴马及美军在阿富汗永不受欢迎。
菲律宾ABS-CBN新闻网5月3日报道称,黄岩岛附近海域的菲中对峙局面仍未结束,目前已经有14艘中国船只抵达这一海域。4月30日,菲方也曾有6艘船只进入这一海域,但不清楚其目前的数量。报道引述菲律宾武装部队北吕宋地区司令部发言人奥雷洛 基伊的话说,目前已经有14艘中国船只抵达黄岩岛海域,其中包括3艘海监船和一艘渔政执法船。报道称,菲律宾之前已经向该海域部署了菲海岸警卫队的“埃德萨”号和菲律宾渔业与水产资源局的一艘船只。在4月30日,还曾另有6艘菲渔船进入黄岩岛海域,但不清楚到5月2日还有多少菲船只滞留该海域。基伊称,菲律宾武装部队将继续监视黄岩岛海域,以保护“菲律宾的领土完整”。但基伊拒绝置评中国船只不断增多一事。
“新来的领导规定,任课老师要和学生一起参加一模二模考试,好吧,这个我也能理解。可是,为什么非要我们和学生一起坐在教室里考?还给我安排一张桌子,他们把老师当什么了?”昨天,一位初三毕业班的女老师向金陵晚报 (微博)反映,这次的模拟考试,他们这些老师被要求和学生一起参加,并且要和学生同处一个教室里面参加考试,甚至还要接受监考,这样的做法让她感到难以接受。和学生一起接受监考昨天早上,金陵晚报记者接到读者的电话,反映她最近遇到的郁闷事。这位女读者告诉记者,她是栖霞区一所中学的老师,带的是初三毕业班。她告诉记者,前段时间,学校传达了上级教育主管部门的通知,这次模拟考试,他们这些老师要和学生一起参加考试。“和学生一起考试,这本来就让人心里有一点不舒服了,感觉就是对我们这些老师能力的不信任。”这位老师告诉记者,如果只是这样的话,虽然心里不痛快,也可以勉强接受。更让她难以理解的是,他们这些老师还要和学生混在一起,在教室里一起参加模拟考试,而且考出来的试卷也是要评分的。“我觉得这不仅仅是对能力的不信任了,而且是对我们信用的不信任,因为还有人给我们监考,你让我们这些做老师作何感想?旁边的学生们又会怎么看待这样的事情呢?”这位老师说。栖霞区都是相同情况据她介绍,整个栖霞区目前都是这个状况,很多老师都被要求参加本来是学生参加的模拟考试,而且要和学生同在教室里面参加考试。“不少同事都对这样的做法感到不理解。”她告诉记者,参加教师的课桌上没有贴学号,但是考卷上有考号,因为试卷是和学生的试卷混在一起送去集中阅卷的,之后老师们的考试卷也是要评分的,成绩会发到老师手中。这位老师表示,她担任老师十几年时间了,以前从来没有遇到这样的情况,这样的要求让她无法理解。“我觉得这是对我们能力的不信任,进一步说,是对老师人格的侮辱。”这位老师猜测,可能是所在区面临着升学和排名的压力,因此上级教育部门就出台了这样的规定,在她看来,这是把压力层层下压。老师考试成绩不公布金陵晚报记者就此采访了栖霞区教育局局长徐观林。“我们这学期的确出台了这样的举措。”徐观林局长说,这学期由区教育局下发了通知,要求初高中老师和学生一同参加模拟考试。他表示,这么做的目的是促进老师加强能力培养,提升教学水平。由于模拟考试试卷是统一命题,由教研专家出题,更能体现教学的重点、难点。老师亲身体验考试过程,有利于他们提高课堂教学质量,使自己的教学更加贴近学生。对于这样的考试是否会给老师带来压力,徐观林局长说:“多少是有点压力的。”但他同时表示,只是要求老师和学生一同考试,并不会公布老师的成绩,也不会作为奖惩老师的依据。老师考了多少分,只有自己知道。“相当于让老师练一练,感觉一下试卷的难度。”看看栖霞区的高级教师怎么说?什么地方要强化 更清楚了记者了解到,对于这一举措,并非所有老师都反对。燕子矶中学一位高级教师说:“和学生一同考试,对教学的确是有好处的。但部分老师有抵触情绪、发发牢骚,是正常心理反应,也能理解。”【考场感受】最后1分钟才写完作文这位老师今年教高三,已经两次和学生一起参加高三模拟考试了(南京市一模、二模)。在燕中,从高一到高三,只要是涉及
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